中国同孟加拉国关系
(最近更新时间:2023年1月)
2020-01-31 23:00

一、双边政治关系回顾

1975年10月4日,中国与孟加拉国正式建立外交关系。建交后,两国友好合作关系一直健康、顺利地向前发展。双方在政治、经济、军事、文化等各个领域进行了卓有成效的合作。两国在一系列重大国际和地区性问题上看法基本一致,在国际事务中密切配合。两国高层领导互访频繁,各种交往不断增加,合作领域不断扩大。

(一)齐亚·拉赫曼执政时期

1975年11月,齐亚·拉赫曼掌握孟实权后,对外奉行不结盟的外交政策,积极发展同中国的关系。

1977年1月,齐亚·拉赫曼以孟军法管制首席执行官、陆军参谋长身份访华。中国支持孟捍卫民族独立。两国政府签订了经济技术合作协定和贸易支付协定。

1978年3月,李先念副总理访孟。这是中国领导人首次访孟。中孟签订了经济技术和科技合作协定。

1980年7月,齐亚总统访华。两国政府签署贷款协定和航空运输协定。

(二)艾尔沙德执政时期

艾尔沙德重视发展对华关系。从1982年3月艾掌权起的9年多里,艾曾5次访华(1982年11月,1985年7月,1987年7月,1988年11月,1990年6月)。艾表示,由于有着共同的目标和利益,两国关系具有最为坚实的基础。中方表示,中孟之间的关系是相互信赖、相互支持的关系。中方赞赏孟政府坚持“一个中国”、不与台湾发生官方关系的立场。两国先后签署了两国政府科技合作协定、两国外交部官员会晤制度议定书等。

1986年3月,国家主席李先念访孟。双方表示,要进一步加强传统友谊,扩大合作领域,把两国关系推向更高水平。艾尔沙德称赞中国是孟经得起考验的朋友。李先念赞赏孟在促进南亚国家睦邻友好、推动南亚区域合作等方面所作的努力和为维护南亚及亚洲地区的和平与稳定所作的积极贡献。

1989年11月,国务院总理李鹏对孟进行正式友好访问。访问期间,双方签署了中孟两国互免签证协议、贸易协定等。

(三)卡·齐亚第一次执政时期

1991年3月,民族主义党在议会选举中获胜组阁,卡·齐亚任总理。新政府宣布沿袭已故总统齐亚﹒拉赫曼政府的内外政策,中孟友好合作关系继续发展。

1991年6月,卡·齐亚总理应邀来我国进行正式友好访问。会谈中,卡对中国在孟1991年遭受风灾时提供的援助表示感谢。我领导人表示,对孟友好是中国的一贯政策,不会因为国际形势和孟国内政局的变化而受到影响。

(四)谢赫·哈西娜执政时期

1996年6月,人民联盟在孟第七届议会选举中获胜,该党主席谢赫·哈西娜出任总理。人盟执政后,重视对华友好,孟中关系继续稳步发展。

1996年9月,哈西娜总理来华进行正式友好访问,这是哈就任总理后首次正式出访。哈感谢中国对孟的援助,表示愿学习中国经济发展的成功经验。访问期间,两国签署了中孟鼓励和保护投资协定、中孟避免双重征税和防止偷漏税协定等。

1999年4月,全国人大常委会委员长李鹏对孟进行正式友好访问。会谈中,哈西娜总理对中国政府提供的无私援助表示衷心感谢。李鹏委员长强调,帮助和支持是相互的,他对孟在人权、台湾、西藏等问题上一贯支持中国的立场表示赞赏和感谢。

2000年9月,在千年首脑会议期间,哈西娜总理应邀参加了江泽民主席举行的早餐会。

(五)卡·齐亚再次执政时期

2001年10月,孟民族主义党领导的四党联盟在第八届议会选举中获胜,民族主义党主席卡·齐亚时隔五年后再次就任政府总理。民族主义党政府继续执行传统的对华友好政策,中孟友好合作关系得到新的发展。

2002年1月,国务院总理朱镕基访孟,与卡莉达·齐亚总理举行会谈。双方重申将进一步推动中孟友好合作关系的发展,并着重就两国经济合作和贸易问题交换了意见,双方签署了两国政府经济技术合作协定、孟中友谊会议中心交接证书、中孟两国2001-2003年文化交流协定等七个协议。

2002年12月,卡莉达·齐亚总理访华。中方重申了重视与孟关系的政策,表示中孟之间没有任何影响双边关系的障碍和问题,双方的目标就是巩固友谊,深化合作。双方签署了中国向孟加拉国援建中孟友谊国际会议中心的换文、两国经济技术合作协定等四个协议。两国总理在一年内实现互访,是中孟关系发展史上具有重要意义的大事,为两国关系在新世纪的进一步发展奠定了良好基础。

2003年12月,全国政协主席贾庆林对孟进行正式友好访问,会见孟总统艾哈迈德、总理卡·齐亚、前总理、反对党领袖哈西娜等,与西尔卡议长举行了会谈。访问期间,双方签署了《中孟两国政府经济技术合作协定》和《中孟文化合作协定2004-2006年执行计划》。

2004年5月,温家宝总理在上海会见了来华参加全球扶贫大会的孟总理卡莉达·齐亚。双方就双边关系和经贸合作等问题深入交换了意见。

2005年是中孟建交30周年。4月,温家宝总理访孟,两国发表政府公报,确立长期友好、平等互利的全面合作伙伴关系,并将2005年确定为中孟友好年。两国还在农业、科技、公安等领域签署了9个合作文件。8月,孟总理卡·齐亚回访,双方在能源、水利等领域签署了6个合作文件。

2006年4月,孟外秘来华进行第八轮外交磋商。6月,孟外长莫希德·汗访华。

(六)看守政府执政时期(2006年10月至2009年1月)

2007年8月,杨洁篪外长在东盟地区论坛外长会期间会见孟看守政府外交顾问伊夫特卡尔。

2008年4月,外交部长杨洁篪对孟加拉国进行正式访问。四川汶川特大地震灾害后,孟加拉国政府宣布5月21日为全国哀悼日,并派专机向四川灾区运送救援物资。7月,杨洁篪外长在新加坡东盟地区论坛外长会期间,再次会见了伊夫特卡尔。9月,法克鲁丁首席顾问来华工作访问,并出席北京2008年残奥会闭幕式,两国签署了经济技术合作协定等三个文件。

(七)哈西娜再次执政时期(2009年1月-2013年11月)

2009年12月哥本哈根气候变化会议期间,哈西娜总理应邀出席温家宝总理主持的午餐会。

2010年是中孟建交35周年。3月,哈西娜总理访华,胡锦涛主席、温家宝总理和吴邦国委员长会见。中孟两国政府发表联合声明,宣布建立和发展更加紧密的全面合作伙伴关系。6月,习近平副主席访孟,会见拉赫曼总统、哈西娜总理、哈米德议长和反对派领袖卡莉达·齐亚。

2011年6月,孟外长莫尼访华。9月,杨洁篪外长在联大期间会见孟外长莫尼。10月,孟议长哈米德访华。

2012年7月,杨洁篪外长在金边东盟地区论坛外长会期间会见孟外长莫尼10月,中共中央政治局常委李长春访孟,会见拉赫曼总统、哈西娜总理和反对党领袖卡莉达·齐亚。

2013年7月,王毅外长在东盟地区论坛外长会期间会见孟外长莫尼。9月,孟议长乔杜里来华出席国际和平日纪念活动暨中国—南亚和平发展论坛活动,李源潮副主席会见。9月,王毅外长在联合国大会期间会见孟加拉国总理哈西娜。

(八)哈西娜第三次执政时期(2014年1月-2018年12月)

2014年5月,全国人大常委会副委员长严隽琪访孟;中央军委副主席许其亮访孟。孟外长阿里来华出席亚信峰会,王毅外长会见。

2014年6月,哈西娜总理出席第二届中国—南亚博览会并正式访华,国家主席习近平会见了哈西娜总理,李克强总理同哈西娜总理举行了会谈,全国政协主席俞正声会见了哈西娜总理。双方就中孟关系及共同关心的国际和地区问题等议题进行了深入讨论,双方发表了《中孟关于深化更加紧密的全面合作伙伴关系的联合声明》。

2014年8月,王毅外长在东亚合作系列外长会期间会见孟外长阿里。

2014年11月,哈米德总统来华出席加强互联互通伙伴关系对话会,习近平主席、李源潮副主席分别会见哈米德总统。

2014年12月,王毅外长访孟,分别会见哈西娜总理、哈米德总统、乔杜里议长、议会反对党领袖劳珊、民族主义党主席齐亚,同阿里外长会谈。

2015年5月,刘延东副总理对孟进行正式访问,分别会见哈西娜总理、哈米德总统、乔杜里议长,双方就中孟关系和共同关心的问题交换意见,并在教育、文化领域达成一系列共识。

6月,孟国民议会议长乔杜里赴云南出席第三届中国—南亚博览会开幕式。

9月,习近平主席在纽约出席联大期间与孟加拉国总理哈西娜举行双边会见。

10月,孟议长乔杜里访华并在京出席亚洲政党丝绸之路专题会议和中孟建交40周年纪念活动。

2016年10月,习近平主席对孟加拉国进行国事访问,双方宣布将两国关系提升为战略合作伙伴关系。

2017年11月,王毅外长访孟,会见哈西娜总理,同阿里外长会谈。

2018年6月,孟外长阿里来华访问,国务委员兼外长王毅同其会谈,王岐山副主席会见。

11月,孟外秘来华进行第11轮外交磋商。

(九)哈西娜第四次执政时期(2019年1月-)

2019年7月,哈西娜总理来华出席第十三届夏季达沃斯论坛并对华正式访问,双方发表联合声明并签署7项双边合作文件。

2020年5月,习近平主席应约同哈西娜总理通话。当年,王毅国务委员兼外长3次同孟外长莫门通话。

2021年,习近平主席向孟加拉国纪念“国父”穆吉布·拉赫曼诞辰100周年暨庆祝孟独立50周年活动发表视频致辞,哈西娜总理祝贺中国共产党百年华诞,两位领导人在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上分别发表主旨演讲和致辞。王毅国务委员兼外长同孟外长莫门通话。2022年7月,全国人大常委会委员长栗战书同孟加拉国国民议会议长乔杜里举行视频会谈。8月,王毅国务委员兼外长访问孟加拉国,分别同孟总理哈西娜、外长莫门举行会见会谈。

二、双边经贸关系和经济技术合作

1983年11月,两国成立了经济、贸易和科学技术联合委员会,原则上轮流在两国首都开会。2014年6月中孟第13次经贸联委会在昆明举行。2016年8月中孟第14次经贸联委会在达卡举行。2006年1月起,我在《曼谷协定》框架下向孟84种商品提供零关税待遇。2022年9月1日,我正式实施给予孟98%税目输华产品零关税待遇。

中国是孟第一大贸易伙伴,孟是中国在南亚地区第三大贸易伙伴。2022年,中孟贸易额277.9亿美元,同比增长10.7%。其中,中国对孟出口268.1亿美元,同比增长11.4%;自孟进口9.8亿美元,同比下降6.2%。中国从孟进口的商品主要有:皮革、棉纺织制品和鱼类食品等原料性商品。出口商品主要有:纺织品、机电产品、水泥、化肥、轮胎、生丝、玉米等。

孟是我主要受援国之一,也是我国在南亚对外承包工程的传统市场。2021年1-12月,中国企业对孟非金融类直接投资12.6亿美元,同比增长293.2%。中国企业在孟新签工程承包合同额42亿美元,同比下降68.1%;完成营业额59.8亿美元,同比增长8.6%。

三、在文化、科技、教育与军事等方面的双边交往与合作

(一)文化教育合作

1979年11月,中孟签署两国政府文化合作协定。其后每3年商签一次访华交流执行计划。协定签订后,两国文化体育等方面的交流与合作不断加强。2010年中孟建交35周年之际,文化部派艺术团赴孟访问演出。2011年,“北京之夜”大型文艺演出和“魅力北京”图片展在孟举行。2015年是中孟建交40周年,双方商定了一系列庆祝活动,2月,我在孟举办“欢乐春节”活动。2015年5月刘延东副总理访孟期间,我宣布增加对孟提供的中国政府奖学金和为孟培训汉语教师数量。2016年10月,习近平主席访孟期间,两国领导人宣布2017年为“中孟友好交流年”,大力推动双方在文化、教育等领域交流合作。

中孟自1976年开始互派留学生。2018-2019年度共有125名孟籍学生获得中国政府奖学金。2006年我在孟南北大学设立孔子学院,2009年在山度玛丽亚大学建立孔子课堂。

2005年5月,北京至达卡直航开通。同年孟加拉国成为我国公民出境旅游目的地国。8月,昆明与孟吉大港市建立友城关系。

(二)军事交往与合作

中孟建交后,两国军事合作密切。两军主要合作领域是人员培训和装备技术援助。2009年孟海军、空军参谋长分别来华参加我海、空军成立60周年阅兵、庆典活动。2013年孟陆军参谋长伊克巴尔·布延上将、空军参谋长埃纳穆尔中将访华。2014年5月,中央军委副主席许其亮访孟。2015年12月,孟陆军参谋长贝拉尔上将访华。2017年5月,国务委员兼国防部长常万全上将访孟。2018年11月,孟空军参谋长来华出席珠海航展。2019年4月,孟海军军舰来华出席庆祝海军成立70周年多国海军活动。9月,孟空军参谋长马斯胡扎曼访华。11月,孟陆军参谋长阿齐兹访华。2021年4月,国务委员兼国防部长魏凤和访孟。